”Ordonanța trenulet”: Pensii și indemnizatii înghetate, reducerea impozitului pe cifra de afaceri

24.12.2025 - Actul normativ, numit generic „Ordonanța trenuleț”, vizează creşterea salariului minim, reducerea finanţării partidelor politice, dar şi îngheţarea pensiilor, cu excepţia celor de urmaş, termene pentru facturarea în E-Factura, reducerea impozitului pe cifra de afaceri.
Ministerul Finanţelor a publicat luni seara proiectul de Ordonanţă cu măsuri fiscal-bugetare şi de relansare economică pentru anul viitor, care prevede, printre altele, reducerea la 0,5% a impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA), un impozit unic de 1% pentru microîntreprinderi şi prelungirea schemelor de sprijin pentru consumatorii vulnerabili de energie.

Măsuri fiscale pentru firme

1. Reducerea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA)

  • Pentru anul 2026, impozitul minim pe cifra de afaceri scade la 0,5%.
  • Impozitul se aplică temporar, până la 31 decembrie 2026.
  • Începând cu 2027, acest impozit urmează să fie eliminat complet.

2. Impozit unic pentru microîntreprinderi

  • Se introduce o singură cotă de impozitare: 1% pentru microîntreprinderi.
  • Sunt eliminate celelalte cote diferențiate existente anterior.

3. Reguli mai stricte pentru activele scăzute din impozitare

  • Companiile care au beneficiat de scăderi fiscale pentru investiții trebuie să păstreze activele cel puțin:
    • jumătate din durata lor de utilizare economică,
    • dar nu mai mult de 5 ani.
  • Dacă regula nu este respectată, impozitul se recalculează, cu penalități.

Venituri și protecție socială

4. Salariul minim și suma neimpozabilă

  • Salariul minim brut rămâne:
    • 4.050 lei între 1 ianuarie – 30 iunie 2026.
    • majorarea salariului minim de la 1 iulie 2026 la 4.325 de lei.
  • Suma neimpozabilă:
    • 300 lei/lună până la 30 iunie 2026;
    • 200 lei/lună între 1 iulie – 31 decembrie 2026.
  • Se îngheață salariile în sistemul bugetar. Pensiile rămân la același nivel
  • menţinerea în anul 2026 a nivelului drepturilor de hrană/indemnizaţiilor de hrană/tichetelor de masă/normelor de hrană şi altor drepturi de natură salarială similare aflate în plată la data de 31 decembrie 2025.
  • valoarea mesei calde acordate pentru salariaţii care îşi desfăşoară activitatea cel puţin 50% din timpul de lucru în subteran să nu depăşească suma de 35 lei net pentru fiecare zi lucrată
  • menţinerea în plată a nivelului premiilor, primelor, bonusurilor, bonificaţiilor şi a altor drepturi de natură salarială, aflate în plată în anul 2025.

5. Continuarea programului „Masă Sănătoasă”

Energie și sprijin pentru populație

6. Sprijin pentru consumatorii vulnerabili de energie

  • Se prelungesc schemele de sprijin pentru persoanele afectate de costurile mari la energie.
  • Vocherele de energie de 50 lei/lună vor fi acordate și în perioada 1 iulie 2025 – 31 decembrie 2026.

7. Sprijin pentru termoficare

  • Se alocă până la 200 milioane lei pentru sistemele de termoficare în sezonul rece.

Digitalizare și relația cu ANAF

8. Simplificarea sistemelor RO e-Factura și RO e-TVA

  • Mai puține raportări pentru contribuabilii corecți.
  • Controale fiscale mai bine direcționate.
  • Se corectează termenele de transmitere a facturilor, mai ales în perioadele cu sărbători legale.

Combaterea evaziunii și disciplina fiscală

9. Măsuri mai dure pentru produsele accizabile

  • Reguli stricte pentru:
    • comercianții de produse energetice,
    • alcool,
    • tutun.
  • Garanții mai mari pentru operatorii considerați cu risc fiscal ridicat.

10. Reguli mai stricte pentru companiile de stat

  • Control mai sever al cheltuielilor.
  • Reguli clare pentru salarii și bugete.

Administrație publică și politică

11. Reducerea cheltuielilor politice

  • Limitarea:
    • subvențiilor pentru partide, cu 10%.
    • sumelor forfetare.
    • punctul de amendă rămâne la aceeași valoarea până la data de 1 iulie 2026, când va fi majorat la 216,2 RON.

Impact bugetar

  • Conform Notei de fundamentare:
    • impact estimat asupra bugetului în 2026: –508,7 milioane lei.

În context, Alexandru Nazare a scris, pe propria pagină de Facebook, că reducerea IMCA la 0,5% în 2026 şi eliminarea impozitului în 2027 înseamnă costuri mai mici pentru companii şi mai mult capital disponibil pentru investiţii.
Ministrul Finanţelor a anunţat, totodată, şi eliminarea „taxei pe stâlp” din 2027, „o taxă care descuraja investiţiile în infrastructură, energie şi industrie şi care bloca dezvoltarea pe termen lung”.
De asemenea, sistemele RO e-Factura şi RO e-TVA vor fi simplificate, cu mai puţine raportări pentru contribuabilii corecţi şi controale fiscale mai bine ţintite.
Cât priveşte veniturile persoanelor fizice, pentru salariul minim suma neimpozabilă rămâne 300 de lei până la 30 iunie şi scade la 200 lei în perioada iulie-decembrie 2026.
Totodată, va continua programul „Masa Sănătoasă”, prin asigurarea de mese calde şi echilibrate pentru elevii din învăţământul preuniversitar, în special din comunităţi vulnerabile.
Nazare a anunţat şi o finanţare mai bună pentru serviciile sociale, prin actualizarea alocaţiei zilnice de hrană în instituţiile de asistenţă socială, pentru servicii de calitate şi bugete realiste.
„Pentru comunităţile locale: împrumuturi din Trezorerie de până la 500 milioane lei pentru proiecte PNRR, adică sprijin concret pentru primării ca să finalizeze investiţii importante, inclusiv acolo unde există cheltuieli neeligibile. Până la 200 milioane lei pentru termoficare în sezonul rece, asigurând continuitatea furnizării căldurii şi acoperirea costurilor reale pentru populaţie”, a mai scris ministrul Finanţelor.
Proiectul de ordonanţă mai prevede reducerea cheltuielilor politice şi parlamentare, prin limitarea subvenţiilor şi a sumelor forfetare, reguli mai stricte pentru companiile de stat, pentru controlul cheltuielilor şi transparenţă şi măsuri ferme contra evaziunii fiscale, cu accent pe combaterea firmelor-fantomă şi protejarea concurenţei corecte.
„Construim un cadru fiscal mai simplu, mai echitabil şi mai predictibil, care protejează oamenii, susţine economia şi menţine finanţele publice sub control”, a precizat Alexandru Nazare.
Conform Notei de fundamentare a proiectului de act normativ, măsurile vor avea un impact financiar asupra bugetului general consolidat de minus 508,7 milioane lei în 2026.

sursa: TVR Info